商洛年鑒（丹鳳縣）
（2014年）
【概況】 全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值73.2億元，增長12.1%；完成固定資產(chǎn)投資77.57億元，增長28.3%；完成財政總收入3.76億元，其中地方財政收入2.98億元，分別增長12%和12.96%；完成社會消費品零售總額18.7億元，增長12.3%；城鄉(xiāng)居民收入達到25447元和7149元，分別增長11.1%和12.9%。
【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟】 積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年共流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地1.53萬畝，新認定家庭農(nóng)場38個、專業(yè)大戶31戶，累計發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社275個，肉雞、生豬飼養(yǎng)量分別達到5030萬只、81萬頭，新增良種核桃建園3.2萬畝、山茱萸科管5萬畝，新發(fā)展各類中藥材3萬余畝。萬灣村入選國家級“一村一品”示范村，萬灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被命名為“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。積極實施“雙包雙促”精準扶貧活動，累計投入各類建設(shè)資金7608萬元，建設(shè)精準扶貧示范村21個，1.31萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，建成39處鎮(zhèn)村供水工程，解決2.4萬人飲水困難。
【工業(yè)經(jīng)濟】 落實工業(yè)促銷穩(wěn)產(chǎn)保增長各項措施，全年爭取中省項目資金850萬元，鑫圣源保溫材料、永鑫電子等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。加快循環(huán)型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，丹鳳工業(yè)集中區(qū)新增入園企業(yè)8戶，堯柏公司成為全國資源綜合利用和節(jié)能減排示范企業(yè)，恒大產(chǎn)業(yè)園建成西北最大的瓦楞紙和灰板紙生產(chǎn)線，華茂牧業(yè)成為全省唯一肉雞養(yǎng)殖加工全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，皇臺、秦興、辰州等一批礦業(yè)新建生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，全縣累計發(fā)展各類市場主體5965戶、注冊資本總額33.56億元、從業(yè)人員23800人，4戶中小企業(yè)發(fā)展壯大納入規(guī)模企業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到27戶，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值55.6億元、增長48.1%，實現(xiàn)增加值17.5億元，總產(chǎn)值和增加值增速均位居全市前列。
【項目建設(shè)】 全年確定的120個固定資產(chǎn)投資項目開工118個，其中27個市級重點項目全部開工，完成投資53.29億元；60個縣級重點項目，完成投資62.06億元。丹鳳縣在全市重大項目現(xiàn)場觀摩綜合評比中位居第三名。在“四大重點區(qū)域”布局建設(shè)縣級重點項目56個，竣工46個，完成投資59.36億元，實現(xiàn)生產(chǎn)總值59.37億元、利稅2.58億元，提供就業(yè)崗位1.48萬個，成為丹鳳發(fā)展的帶動區(qū)。積極組團參加第十八屆“西洽會”暨首屆“絲博會”等招商活動，全年招商引資到位資金40億元。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 圍繞縣城西進和“一體兩翼”中心城市建設(shè)，加快龍駒、商鎮(zhèn)、棣花、竹林關(guān)四大重點鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，商鎮(zhèn)、棣花擠入國家級重點鎮(zhèn)行列。龍駒山莊、花廟廣場、金山小區(qū)、丹江一橋和北新街雨污分流管網(wǎng)改造等市政工程進展順利，改造四級公路17公里，建成棣花兩嶺丹江大橋、商鎮(zhèn)大峪丹江大橋和武關(guān)毛坪大橋，陜南移民搬遷工作考核名列省、市前列，“五位一體”模式經(jīng)驗被中央電視臺、新華社內(nèi)參報道。新開工各類保障性住房1155套，保障性住房工作持續(xù)居全市前列。國家衛(wèi)生縣城、省級生態(tài)園林縣城和文明縣城創(chuàng)建步伐加快，城市宜居品位不斷提升，新增有條件農(nóng)民進城落戶7875人，全縣城鎮(zhèn)化率達到50.37%。
【旅游商貿(mào)】 突出人文旅游，大力實施精品旅游景區(qū)建設(shè)，商於古道棣花文化旅游景區(qū)和桃花谷生態(tài)精品景區(qū)開園迎客，棣花古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，萬灣、竹林關(guān)兩個“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”獲市政府命名表彰，洲河北、冠山、棣花、賈塬4個“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建順利通過驗收，全年旅游項目投入、旅游接待人數(shù)、旅游綜合收入增幅均位居全市前列。加快商貿(mào)流通平臺建設(shè)，培育中低端消費群體，激活城鄉(xiāng)居民消費，全縣新建農(nóng)家店21個、商貿(mào)中心1個，新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)7戶。全年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值25.92億元，增長11.2%。
【生態(tài)文明】 堅持重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付補助資金30%用于生態(tài)環(huán)境保護，全面推進丹江流域污染防治三年行動計劃，皇臺礦業(yè)尾礦庫建設(shè)和中水循環(huán)利用系統(tǒng)、未來綠色農(nóng)牧業(yè)生物有機肥廠投入使用，龍駒、商鎮(zhèn)、棣花3鎮(zhèn)21村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目通過省市驗收，丹江沿線工業(yè)廢水排放、農(nóng)業(yè)面源污染得到較好控制，丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。推進城周和丹江沿線、國道沿線荒山綠化，完成造林綠化4.2萬畝，丹鳳丹江國家濕地公園通過國家驗收命名。嚴格落實環(huán)保“三同時”制度，加快工業(yè)企業(yè)技改進程和公共機構(gòu)節(jié)能減排，堯柏公司脫硝設(shè)施、生旺公司大型沼氣項目建成運行，市上下達的節(jié)能減排任務(wù)全面完成，全縣空氣質(zhì)量好于二級標準天數(shù)362天，省級生態(tài)縣創(chuàng)建通過市級驗收。
【深化改革】 深入推進行政審批制度改革，取消合并行政審批事項71項，精簡率36.6%；建成縣政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)130多項行政審批和服務(wù)事項一站式辦理。推進工商登記制度改革，全縣新發(fā)展個體工商戶1279戶、各類企業(yè)184戶、農(nóng)民專業(yè)合作社75戶。深化科技資源改革，丹鳳縣成為全省第一批創(chuàng)新型試點縣。啟動實施農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，6個試點鎮(zhèn)基本完成年度任務(wù)。加強政府性債務(wù)和村級債務(wù)管理，全年化解政府性債務(wù)和村級債務(wù)1.91億元；厲行節(jié)約，增收節(jié)支，“三公”經(jīng)費支出同比下降16.58%，通過財政投資評審節(jié)約資金8328萬元。群眾路線教育實踐活動整改措施有效落實，一批群眾反映的突出問題得到及時解決，政府為民執(zhí)政能力顯著增強。
【社會民生】 將財政支出的84.6%和新增財力的81%用于保障和改善民生，開工建設(shè)重點民生項目174個，完成投資8.2億元。省級“雙高雙普”縣創(chuàng)建順利通過驗收，累計安裝廣播電視戶戶通設(shè)備30919套，文化館、圖書館和鎮(zhèn)級文化站免費開放率達到100%，成功創(chuàng)建了國家二級檔案館和省3A級城鄉(xiāng)居保檔案室。深入推進縣級公立醫(yī)院改革，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，審批單獨二孩40例，全縣人口自然增長率為9.06‰。全面實施積極就業(yè)政策，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.06萬人。新建改擴建16個農(nóng)村幸福院，丹鳳縣被評為全國敬老模范單位和全省敬老愛老助老工作先進單位。深入開展領(lǐng)導干部“四訪”活動，加大網(wǎng)上信訪辦理力度。深入開展社會治安綜合治理，丹鳳縣派出所和司法所“兩所聯(lián)調(diào)”工作模式被省市推廣，依法行政工作被省政府表彰命名為全省依法行政示范縣，“六五”普法中期工作被市委、市政府表彰為先進縣。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降，社會大局和諧穩(wěn)定。
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